吉林省安委會辦公室關于開展2019年“安全 生產月”和“白山松水安全行”活動的通知

各市（州）安委會，長白山管委會安委會，梅河口市、公主嶺市安委會，省安委會有關成員單位，有關中省屬企業：

今年6月是全國第18個“安全生產月”。按照《國務院安委會辦公室關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2019〕10號）總體部署和要求，今年“安全生產月”以危險化學品安全為重點，以“防風險、除隱患、遏事故”為主題。結合我省實際，現就開展2019年“安全生產月”和“白山松水安全行”活動有關事項通知如下：

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的重大決策部署，牢固樹立安全發展理念，以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標，增強全民安全生產意識，提升公眾安全素質，推動基層和企業嚴格安全管理，落實安全生產責任，突出重點行業領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容，開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國成立70周年營造良好的安全生產環境。

二、全省“安全生產月”活動主要內容

（一）組織啟動活動

5月31日，省安委會辦公室在中車集團長春軌道客車股份有限公司舉行“安全生產月”活動啟動儀式。各地區、各有關部門和單位要采取多種形式啟動“安全生產月”活動。

（二）開展主題宣講活動

省安委會辦公室通過視頻講座形式開展?；钒踩v。各地區、各有關部門和單位組織開展“安全生產大講堂”，各地安委會和公安、工信、住房和城鄉建設、交通運輸、商務、衛健、能源、生態環境、農業農村等部門負責同志要面向危險化學品生產、經營、運輸、儲存和使用等重點企業、化工園區負責人和管理團隊親自主講，深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，開展安全生產教育。

企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能，深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。

繼續邀請相關專家和中介機構深入企業開展危險化學品領域風險研判，開展專家指導服務，精準指導企業管控風險、排除隱患，不斷提高企業本質安全水平。

各級應急、教育、文旅、宣傳等部門要組織“安全生產志愿服務宣講團”，深入企事業單位、校園、機關、社區、農村、家庭和公共場所巡回宣講，普及安全知識，傳授安全技能，努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎。

（三）舉辦安全發展論壇

省安委會辦公室組織省安委會有關成員單位、安全生產領域的知名專家學者和部分化工企業負責人參加，交流化工過程安全管理、安全風險管控和隱患排查治理的經驗做法，探討提升危險化學品安全管理水平的思路舉措。

各地區、各有關部門和單位要結合自身實際，聚焦重點行業，強化問題導向，有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動，匯智聚力助推安全發展。

（四）設立安全生產專欄

省安委會辦公室在吉林日報、吉林廣播電視臺等主流媒體開設安全生產專欄。各地、各有關部門和單位要通過電視、報刊、廣播、網絡、室外大型顯示屏、固定宣傳板等媒介開設宣傳專欄，有針對性地開展全方位、多角度、立體化的集中宣傳?！鞍踩a月”期間，各單位電子顯示屏滾動宣傳安全生產內容不少于2小時。

（五）開展“安全宣傳咨詢日”線下線上活動

6月16日是全國安全宣傳咨詢日。省安委會辦公室在遼源市設安全宣傳咨詢日活動主會場。

各地區、各有關部門和單位要組織重點危險化學品企業開展“安全生產公眾開放日”活動，走進生產廠區，特別是吉林、松原、四平等地化工園區，邀請人大代表、政協委員、媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾等，參觀生產過程、工藝流程、裝置設備等，介紹安全生產舉措，搭建企業與社會公眾溝通的橋梁。

各地區、各有關部門和單位要采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發放宣傳品、開展有獎競猜、安全場館體驗等多種形式，組織現場宣傳、咨詢服務、體驗交流等線下活動。

要充分利用各類媒體平臺、政務網站和客戶端，舉辦在線訪談、網絡公開課，組織網絡直播、網上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂見的線上活動，通過線上線下聯動，擴大宣傳覆蓋面和影響力，營造濃厚的安全生產氛圍。

（六）開展安全警示教育和科普宣傳活動

各地、各有關部門和單位要以危險化學品事故案例剖析和安全科普為重點，組織專業力量精心創作并擇優推薦一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品，在省應急管理廳政府網站組織一次網上安全警示教育展播活動。

各地區、各有關部門和單位要在新聞媒體開設安全科普專欄，在公交車、地鐵、車站、機場等公共場所的電子顯示屏，持續滾動播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。

組織相關企業開展安全生產標準規范宣傳普及和知識技能競賽活動，督促標準規范制度上墻上網，推動企業職工熟悉標準、掌握技能、維護權益。鼓勵各類安全應急體驗場館和基地向社會免費開放，廣泛開展體驗式安全教育活動，不斷提高社會公眾的應急意識和安全素養。

（七）開展應急預案演練活動

6月上旬，省安委會辦公室在松原市（吉林油田）舉辦原油管道泄漏及水上收油綜合應急演練。

各地區、各有關部門和單位要根據重點行業領域和潛在的各類風險隱患，以危險化學品安全為重點，組織開展專項、綜合應急預案演練以及跨地區、多部門、多層級參與的聯合應急演練，進一步修訂完善應急預案。

各類企業特別是危險化學品相關企業，要認真排查梳理自身重大安全風險，廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，特別是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練，強化標準規范意識，提高應急處置能力。

三、全省“白山松水安全行”活動主要內容

“白山松水安全行”活動與“安全生產月”同步啟動，12月份結束。省安委會辦公室將組織省內主流媒體成立“白山松水安全行”采訪團走進基層，深入挖掘各地典型經驗和先進人物，向全社會推廣。各地區、各有關部門和單位也要組織由安全生產專家和媒體記者組成的采訪團，深入危險化學品等重點行業領域的企業，總結推廣經驗做法，曝光突出問題和重大隱患。

（一）開展問題整改“回頭看”

緊盯國務院安委會第一考核巡查組對我省2018年度安全生產和消防工作考核巡查反饋意見中指出的政府層面10個問題、企業層面74項隱患和危險化學品安全生產專項巡查發現的問題，進行跟蹤報道，宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經驗做法，曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的地區和企業，推動地方政府和企業落實安全生產責任。

（二）開展?；吩倥挪樵贂\再整治再落責“專題行”

結合危險化學品安全隱患再排查、再會診、再整治、再落責專項行動，總結推廣一批先進典型和好的經驗做法。曝光一批存在安全隱患、責任不落實、監管流于形式的反面典型，借助媒體力量監督整改。

（三）開展“區域行”活動

各地區、各有關部門和單位要結合自身實際，開展具有地方特色和行業特點的“區域行”宣傳活動，加大精準宣傳力度，有針對性地開展安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道和非法違法行為、違規違章作業等曝光活動。

（四）開展“網上安全生產萬里行”活動

各地區、各有關部門和單位要用好“12350”舉報電話，開通微信短信等網絡舉報平臺，發揮企業工會在安全生產中的監督作用，鼓勵動員企業職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報，經核查屬實的，按規定給予獎勵。要在網上廣泛征集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的地方和企業，組織新聞媒體深入采訪報道，緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞，有效發揮網絡監督作用。

四、有關要求

（一）提高認識，加強組織指導

“安全生產月”和“白山松水安全行”活動作為一項重要的安全生產宣傳教育活動，對于深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，宣傳貫徹黨和國家關于安全生產的重大決策部署和相關法律法規，普及安全知識、強化安全意識、提升安全素質、營造安全氛圍具有十分重要的作用。要把安全生產宣傳教育工作擺在重要位置，建立黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制，專題研究部署，細化活動方案，層層壓實責任，抓好督促檢查。

（二）搞好統籌，確?；顒訉嵭?/span>

各地區、各有關部門和單位要加大“安全生產月”相關活動的統籌力度，做到與各方面業務工作和階段性重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要聚焦危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸等安全管理全過程，同步推進其他行業領域開展安全生產宣傳教育活動。要加強活動組織實施的整體協調聯動，調動各方面參與的積極性，做好人力、物力和相關經費等保障，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。

（三）強化宣傳，營造濃厚氛圍

各地區、各有關部門和單位要充分發揮新聞媒體作用，緊緊圍繞活動主題和重點內容，推出更多形式多樣、內容豐富的宣傳報道，尤其是要抓住正反兩方面典型，予以宣傳和公開曝光，推動有關地方、部門和企業切實履行責任。要進一步增強活動期間宣傳報道的針對性和實效性，努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產報道格局和上下一體、協同聯動的宣傳合力，在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。

各地區、各有關部門和單位要于5月24日前確定1名聯絡員（見附件1），5月28日前報送活動方案，6月份每周四15時報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料，7月5日前報送總結報告和統計表（見附件2）。

聯系人及電話：羅皓，0431-85096376,18686635157。

通信地址：長春市人民大街3727號（郵編：130021）。

電子郵箱：344876666@qq.com。

吉林省安全生產委員會辦公室

2019年5月14日